近日，吉記者從吉林省人社廳獲悉，為進一步健全完善精準化、長效化的就業(yè)援助制度，及時幫助就業(yè)困難群體實現(xiàn)就業(yè)，《吉林省就業(yè)困難人員就業(yè)援助實施辦法》將從2018年1月1日開始實施，對6類就業(yè)困難人群進行就業(yè)援助，符合條件人員可以自愿申請。

今后對新出現(xiàn)的零就業(yè)家庭，在申報認定后各級公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)將啟動援助預(yù)案，保證20日內(nèi)解決其就業(yè)問題。

就業(yè)困難人員是指哪些人？

《辦法》中就業(yè)困難人員是指，具有本省戶籍，法定勞動年齡內(nèi)，有勞動能力和就業(yè)要求，進行了失業(yè)登記并申領(lǐng)《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》的下列人員：

下崗失業(yè)人員。包括國有企業(yè)下崗失業(yè)人員、國有企業(yè)所辦集體企業(yè)失業(yè)人員。

享受最低生活保障且失業(yè)1年以上人員。指城鎮(zhèn)常住人員中持有民政部門核發(fā)的《吉林省最低生活保障證》，并且距最近一次失業(yè)登記時間在1年(含1年)以上人員。

殘疾人員。指城鎮(zhèn)常住人員中持有殘疾人聯(lián)合會核發(fā)的《中華人民共和國殘疾人證》人員。

零就業(yè)家庭人員。指同一家庭戶口內(nèi)有2名及2名以上共同生活成員，并且法定勞動年齡內(nèi)有勞動能力和就業(yè)要求的家庭成員均進行失業(yè)登記，且無經(jīng)營性、投資性收入的城鎮(zhèn)居民家庭人員。

大齡失業(yè)人員。指城鎮(zhèn)戶籍或在常住地連續(xù)居住6個月以上且參加當?shù)爻擎?zhèn)職工社會保險兩年以上(不含補繳月數(shù))的城鎮(zhèn)常住人員中，女性年滿40周歲、男性年滿50周歲及以上失業(yè)人員。

失地農(nóng)民。指依法被縣級以上政府或國土資源部門實施統(tǒng)一征地后，全部失去原承包耕地(水田、旱地)的農(nóng)民。

需要提供什么證明？

符合條件的就業(yè)困難人員可以自愿申請，可向戶籍地(常住地)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))人力資源社會保障事務(wù)所或社區(qū)(行政村)人力資源社會保障服務(wù)站提出就業(yè)困難人員認定申請，填寫《吉林省就業(yè)困難人員申請認定表》，并提供身份證、戶口簿(或居住證)、《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》。同時，不同類別人員還需分別提供以下要件：

下崗失業(yè)人員：提供原國有或集體單位招工(錄用)證明材料及企業(yè)與其解除(終止)勞動關(guān)系證明。

享受最低生活保障且失業(yè)1年以上人員：提供《吉林省最低生活保障證》。

殘疾人員：提供《中華人民共和國殘疾人證》。

零就業(yè)家庭人員：提供《吉林省零就業(yè)家庭申請認定表》。

城鎮(zhèn)常住大齡失業(yè)人員：提供吉林省社會保險基金繳費專用票據(jù)或帶有社保繳費賬號的銀行交易憑證。

失地農(nóng)民：提供鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及以上人民政府或國土資源部門出具的土地被征用協(xié)議書或相關(guān)證明。

有哪些具體援助措施？

各級公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)將采取5項措施提供援助：1. 通過現(xiàn)場咨詢等方式，讓群眾在家門口了解政策。通過互聯(lián)網(wǎng)新媒體，定期推送就業(yè)援助政策措施及辦理程序。

召開面向就業(yè)援助對象的專場招聘會。積極開發(fā)公益性崗位，重點幫扶通過市場難以實現(xiàn)就業(yè)的困難群體就業(yè)。

精準服務(wù)，提供個性化的職業(yè)指導(dǎo)，制定具體可行的求職計劃。根據(jù)援助對象技能特點和就業(yè)意愿，主動為其提供至少三次職業(yè)介紹。

簡化程序、降低門檻，加大創(chuàng)業(yè)幫扶、企業(yè)吸納、靈活就業(yè)、公益性崗位安置等各項扶持政策落實力度，確保符合享受政策條件的企業(yè)和就業(yè)困難人員都能依法依規(guī)享受職業(yè)培訓(xùn)補貼、職業(yè)技能鑒定補貼、社會保險補貼、公益性崗位補貼、創(chuàng)業(yè)補貼等政策。

建立零就業(yè)家庭就業(yè)援助預(yù)案，對新出現(xiàn)的零就業(yè)家庭，在申報認定后啟動援助預(yù)案，保證20日內(nèi)解決其就業(yè)問題。其中，街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)啟動預(yù)案，6日內(nèi)解決不了的上報縣(市、區(qū))，縣(市、區(qū))7日內(nèi)解決不了的上報市(州)，市(州)在7天內(nèi)予以兜底解決。

如何監(jiān)管？

建立就業(yè)困難人員退出機制，實行實名制動態(tài)管理。對已經(jīng)認定的就業(yè)困難人員出現(xiàn)下列情形之一的，取消其就業(yè)困難人員身份，并在就業(yè)信息管理系統(tǒng)及《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》中記載：

通過用人單位錄用、從事個體經(jīng)營、創(chuàng)辦企業(yè)等途徑實現(xiàn)就業(yè)的;

已享受基本養(yǎng)老保險待遇或達到法定退休年齡的;

有穩(wěn)定收入并且月收入不低于當?shù)刈畹凸べY標準的;

入學(xué)、服兵役、移居境外的;

被判刑收監(jiān)執(zhí)行的;

本人申請退出援助或終止就業(yè)要求、半年內(nèi)拒絕接受公共就業(yè)服務(wù)3次以上的;

隨著情況變化，不再符合就業(yè)困難人員認定條件的;

不應(yīng)當認定為就業(yè)困難人員的其他情形。已經(jīng)認定為就業(yè)困難人員的，每年定期到申請認定的街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))人力資源社會保障事務(wù)所或社區(qū)(行政村)人力資源社會保障服務(wù)站進行身份審驗。未按規(guī)定進行審驗的，視為自動退出就業(yè)困難人員就業(yè)援助。

建立就業(yè)困難人員實名制信息數(shù)據(jù)庫。根據(jù)每位援助對象的需求和特點，采取A、B、C、D分類援助。針對A類急需就業(yè)，實行“不挑不撿72小時即時就業(yè)”的承諾服務(wù)。