前不久,日本經(jīng)濟界最大規(guī)模訪華團歸國,結(jié)束在華為期一周的行程。
在華期間,這個約250人的經(jīng)濟界代表團時隔兩年獲得了國務(wù)院總理李克強的接見,還相繼與商務(wù)部、工信部和發(fā)改委主要負(fù)責(zé)人會談,并去往廣東考察。
此次訪問的會見安排有哪些幕后故事?訪華團能否改善兩國政治經(jīng)濟關(guān)系?
就相關(guān)問題,政知見(微信ID:bqzhengzhiju)專訪了訪華團成員之一、日中經(jīng)濟協(xié)會北京事務(wù)所所長、前日本駐華使館經(jīng)濟公使巖永正嗣。
行程安排
北京之行后為何安排廣東之行?
政知見:訪華團到今年已經(jīng)是第43次,為什么這幾年成員越來越多?今年是否有“新面孔”加入?
巖永正嗣:今年訪華團有250人,是歷年來最大規(guī)模,此次訪問團的成員中有第一次參加的,也有連續(xù)十年以上都來訪華的。雖然我們并不把人數(shù)當(dāng)做衡量標(biāo)準(zhǔn),但是規(guī)模的逐漸擴大也確實反映了日本企業(yè)和日本經(jīng)濟界對于中國關(guān)注度的不斷提高。具體的訪問團成員名單,出于保護個人隱私,日中經(jīng)濟協(xié)會不方便透露。
政知見:代表團的成員是如何產(chǎn)生?
巖永正嗣:日中經(jīng)濟協(xié)會會長宗岡正二、日本經(jīng)濟團體聯(lián)合會和日本商工會議所是訪華團的三個組織方,三個經(jīng)濟團體都會向會員企業(yè)發(fā)出組團邀請,自愿參加,不強制。但要說明一下,這些年,有些團員可能會因為某些原因中斷了來華,這并不意味著他們開始不關(guān)注中國,還有些新加入的團員,也不是就說他們之前對中國都不關(guān)注,是否來訪問中國,涉及到的原因很多。
政知見:代表團的行程如何確定?
巖永正嗣:作為日中經(jīng)濟協(xié)會北京事務(wù)所,我們會提前與中國貿(mào)易促進委員會和其他政府相關(guān)部門進行聯(lián)絡(luò),安排調(diào)整訪華日程。每次訪華活動也不局限在北京,每年部分成員組成“地方代表團”,去中國其他省份進行訪問參觀。這次,250名團員中有70人作為“地方代表團”去了廣東,廣東是日本經(jīng)濟界訪華團第一次踏足,“地方代表團”人數(shù)也是歷年來最多的。
之所以選擇廣東,是因為那里是目前中國經(jīng)濟發(fā)展中心之一,在創(chuàng)新型產(chǎn)品方面也有很多亮點,代表團組織的時候,我們向會員企業(yè)做過問卷調(diào)查,根據(jù)調(diào)查結(jié)果,大家對廣東省的關(guān)注度最高,想去廣東訪問考察的人數(shù)也最多,所以在北京之后我們安排了廣東之行。
政知見:11月21日,訪華團與國務(wù)院總理李克強會面,這是時隔兩年,雙方再次見面。這個安排如何確定?
巖永正嗣:訪華團每年都十分期待與中國領(lǐng)導(dǎo)人的會見,雙方就中日經(jīng)濟交流、經(jīng)貿(mào)往來進行會談,交換意見,還要聽取中國領(lǐng)導(dǎo)人對于雙方經(jīng)濟交流的看法。在這次訪華之前,日中經(jīng)濟協(xié)會也向中國貿(mào)促會提出了會見請求,而且因為歷年訪華團來都會與中國領(lǐng)導(dǎo)人會見,其實中國這邊也是有所準(zhǔn)備。
這次與克強總理會見的訪問團三位代表,日本經(jīng)濟團體聯(lián)合會會長榊原定征、日中經(jīng)濟協(xié)會會長宗岡正二、日本商工會議所會長三村明夫,在日本經(jīng)濟界都是代表性人物,他們與安倍首相關(guān)系也很親密,常有經(jīng)濟方面的交流。在今年11月,安倍首相與克強總理在菲律賓進行了會談,會談中,安倍首相也提出,希望中國政府能夠安排,克強總理與一周后訪華的代表團進行會談,克強總理也給予了回應(yīng)。
參與一帶一路
具體項目洽談中關(guān)注是否盈利
政知見:據(jù)報道,日本經(jīng)濟界訪問團此次目的之一是探討在中國“一帶一路”倡議下雙方合作的可能性。日方希望,兩國借助“一帶一路”在哪些領(lǐng)域可以有所合作?
巖永正嗣:一帶一路是聯(lián)系世界各國,進一步加強經(jīng)濟合作、發(fā)掘各國經(jīng)濟潛力的一個十分偉大的構(gòu)想,安倍首相在多個場合也有所提及??梢哉f,日本政府和日本經(jīng)濟界重視同中國,不止是一帶一路框架范圍內(nèi),而且在全球范圍內(nèi)同中國的合作。
對于訪華團的成員來說,他們來自不同的經(jīng)濟領(lǐng)域,對于“一帶一路”框架下中日兩國合作的關(guān)注度可能會有所差異,但總體日本經(jīng)濟界都對此十分關(guān)注,在訪問過程中,很多人就表示,希望能夠更多地了解中國一帶一路的信息。更進一步說,日本企業(yè)關(guān)注同中國在具體項目和領(lǐng)域的合作,例如在第三國進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域的合作。
政知見:日本企業(yè)界參與“一帶一路”,還有哪些難題需要解決?
巖永正嗣:對于日本的企業(yè)和企業(yè)家來說,兩國要加強在一帶一路框架下的合作,還需要中國對一帶一路框架下的合作給予更多的解釋,讓日本企業(yè)有更多的了解,才能方便之后的合作。
中日雙方經(jīng)濟界和企業(yè),如果能夠在合作中優(yōu)勢互補,就可以創(chuàng)造更大的利益。
雖然現(xiàn)在中國政府方面有很多一帶一路相關(guān)的消息、政策,但都是框架,比較抽象,對于日本經(jīng)濟界來說,如果不具體說明一帶一路合作的開放性、透明性、盈利性,他們就無法判斷一帶一路是否對他們有利。同樣,日本政府和企業(yè)在同中方進行具體項目洽談中,也會關(guān)注盈利性,不止是日本,對其他想要參加一帶一路的國家而言,是否盈利也很重要。
還有問題。
比如,在對東南亞、南亞一些國家環(huán)境能源方面的投資開發(fā)過程中,以目前的經(jīng)濟背景,中日兩國的企業(yè)之間、中日兩國同其他國家的企業(yè)之間甚至是日本內(nèi)部的企業(yè)都會存在競爭關(guān)系,一家日本企業(yè)想要獨立包攬一個項目是不可能的,需要尋找合作伙伴。
那么,在與中國企業(yè)合作的過程中,如何尋找和發(fā)揮兩國企業(yè)各自優(yōu)勢,并且相互信賴?
中日經(jīng)濟發(fā)展
“中國重新成為日本海外投資首選地”
政知見:從2012年到2016年,中日貿(mào)易額連續(xù)五年負(fù)增長,從2013年到2016年,日本對華直接投資數(shù)字連續(xù)四年負(fù)增長。為什么會出現(xiàn)這樣的狀況?
巖永正嗣:我認(rèn)為,一個很重要的原因是中日雙方經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化。2011年日本大地震之后日元升值,現(xiàn)在一美元可以兌換110日元,日本地震之后是一美元只可以兌換70到80日元左右,帶來的最明顯的影響是日本出口競爭力的下降。與此相反,中國近幾年經(jīng)濟發(fā)展則平穩(wěn)穩(wěn)健,特別是中國的勞動力不再廉價,改變了之前通過利用低廉的勞動力生產(chǎn)商品出口的經(jīng)濟模式,轉(zhuǎn)而發(fā)展國內(nèi)的消費需求,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)生產(chǎn)主導(dǎo)變成了消費主導(dǎo)。
所以你提到的負(fù)增長,是雙方經(jīng)濟結(jié)構(gòu)變化而引起的貿(mào)易結(jié)構(gòu)發(fā)生的變化。
政知見:這種負(fù)增長在今年發(fā)生了變化,中國經(jīng)濟學(xué)者預(yù)測,有望突破15%。兩國發(fā)生了什么帶來這樣的變化?
巖永正嗣:這是因為中日雙方在新的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中慢慢進行了調(diào)整。
從上個世紀(jì)80年代起,日本國際銀行(JBIC)就一直在做日本企業(yè)海外投資的調(diào)查,而中國一直排在日本企業(yè)在海外投資的第一位,直到6年前,中國從第一滑落,排在了印度和印度尼西亞之后。分析來看,原因包括兩點,一個是中國勞動力成本的上升,另一個是在中國市場,日本企業(yè)提供的商品或者服務(wù)業(yè)面臨越來越嚴(yán)峻的競爭局面。這與兩國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的變化相吻合。
上周,在日本國際銀行最新發(fā)布的調(diào)查報告中,中國又重新回到了第一位。也就是說,對于日本企業(yè)來說,中國重新成為了有希望和潛力的投資國。
兩國政治關(guān)系
“日本經(jīng)濟界期望中日政治局面穩(wěn)定”
政知見:上世紀(jì)八九十年代的日本經(jīng)濟界訪華團歸國總會有很多新舉動吸引媒體關(guān)注,但近些年訪華團歸國并沒引起兩國太多關(guān)注,是影響力在下降嗎?
巖永正嗣:訪華團由日本各行各業(yè)的企業(yè)組成,他們希望從訪問中觀察中國政府對日本企業(yè)和政府的態(tài)度,以及中國經(jīng)濟實際發(fā)展的情況。如果說2011年之后,訪華團歸國之后的影響力減弱,這是因為兩國關(guān)系的冷淡所導(dǎo)致的,他們訪問中國,得到的印象或者感受可能并不一定十分積極。
而這次訪華,日本代表團感受到了中國政府對中日經(jīng)濟合作給予的重視,也看到中國目前的平穩(wěn)且有活力的經(jīng)濟狀況,對今后兩國的合作非常有信心。相信影響力會有很大不同。
政知見:“政冷經(jīng)冷”一直是近些年概括中日經(jīng)濟交往的主題詞,如您所言,現(xiàn)在經(jīng)濟關(guān)系已經(jīng)開始“熱起來”,對雙方政治關(guān)系會有什么影響?
巖永正嗣:2012年之后,中日雙方經(jīng)濟關(guān)系的冷淡局面,原因從剛才日本國際銀行的調(diào)查結(jié)果來看,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響更大,當(dāng)然政治關(guān)系也很重要,兩方面都有影響。
一方面,我們需要準(zhǔn)確理解、正確應(yīng)對中日雙方經(jīng)濟結(jié)構(gòu)所發(fā)生的變化,雙方加強交流,深化信賴,同時也需要政治方面的穩(wěn)定?,F(xiàn)在,雙方的經(jīng)貿(mào)往來逐步增多,如果沒有辦法充分交流,就會容易產(chǎn)生誤解,無法達成最好的合作關(guān)系。反過來說,如果中日經(jīng)貿(mào)往來,給雙方帶來更多的經(jīng)濟利益,也能進一步改善雙方的政治關(guān)系。
所以,對日本經(jīng)濟界來說,首先是期望中日雙方能有一個穩(wěn)定的政治局面。政治關(guān)系穩(wěn)定,也便于經(jīng)濟交流和聯(lián)系,經(jīng)濟關(guān)系也會穩(wěn)定。同樣,經(jīng)濟關(guān)系的緊密也有利于兩國政治關(guān)系的改善。這樣就可以形成一個政治經(jīng)濟互相影響,相輔相成的良性循環(huán)。在此次克強總理的會見中,總理也強調(diào)了中日雙方的民間交流對改善中日雙方關(guān)系所起到的作用。
相信此次代表團訪華,對兩國關(guān)系的改善,以及政治經(jīng)濟良性循環(huán)的構(gòu)建,都會起到比較好的作用。
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