11月3日上午,2024良食大會第三天,“未來城市,食物向前”城市分議題會議在[具體地點]如期召開,會議聚焦城市食物系統(tǒng)轉(zhuǎn)型,探討如何在城市層面推動可持續(xù)健康膳食,以應(yīng)對全球食品工業(yè)帶來的環(huán)境與資源挑戰(zhàn)。本次會議匯聚了各界專家和多元的利益相關(guān)方代表,為良食的調(diào)研項目貢獻了豐富信息和深刻洞見,凸顯了城市食物系統(tǒng)轉(zhuǎn)型的重要性與緊迫性。

城市食物系統(tǒng)轉(zhuǎn)型機遇與挑戰(zhàn)并存

當(dāng)前,全球食品工業(yè)作為第三大排放源,引發(fā)了自然資源的大量消耗和生物多樣性的喪失。據(jù)統(tǒng)計,約70%的食物消費發(fā)生在城市,其中很大一部分來自全球化的食品工業(yè)。城市在食物的產(chǎn)銷銜接、運輸流通、經(jīng)濟促進、安全保障、環(huán)境塑造以及廢棄物管理等諸多方面發(fā)揮著關(guān)鍵作用,是技術(shù)與社會創(chuàng)新的核心區(qū)域,為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標帶來了巨大機遇。

中國農(nóng)業(yè)大學(xué)講席教授樊勝根博士在主旨演講中指出,我國居民膳食不平衡問題嚴峻,不僅營養(yǎng)健康問題突出,食物消費帶來的資源環(huán)境壓力也持續(xù)增加。因此,建立適合不同地區(qū)居民的健康膳食模式迫在眉睫。他介紹了從消費端進行干預(yù)的多種策略,包括信息干預(yù)、行為干預(yù)和經(jīng)濟刺激等,旨在引導(dǎo)居民形成合理的膳食習(xí)慣,減輕資源環(huán)境壓力。

波士頓食物正義辦公室主任Aliza R. Wasserman線上參會,分享了波士頓在食物保障方面的工作進展。2023年,波士頓有43%的居民面臨食物缺乏保障的困境。為此,該辦公室致力于建立公平的食物獲取和分配體系,確保居民能獲取新鮮且符合文化習(xí)慣的食物;推動城市公共部門和機構(gòu)的食物采購遵循營養(yǎng)、環(huán)境可持續(xù)、尊重勞工、支持本地經(jīng)濟和保障動物福利等價值原則;同時,增加食物回收利用,將回收的新鮮健康食物提供給有需要的社區(qū),以改善居民的食物保障狀況。

良食今年開展了針對杭州市居民膳食現(xiàn)狀的調(diào)研項目,旨在深入了解食物素養(yǎng)和城市食物環(huán)境對居民膳食健康的影響,為后續(xù)工作提供科學(xué)依據(jù)。良食食物政策官員歐陽惠雨在會上匯報了初步成果,詳細報告將于年底發(fā)布。隨后的三個圓桌討論圍繞調(diào)研重點依次展開,從多個維度深入探討城市食物系統(tǒng)相關(guān)問題。

提升居民食物素養(yǎng),促進健康飲食行為養(yǎng)成,良食調(diào)研揭示居民食物素養(yǎng)現(xiàn)狀

第一節(jié)圓桌討論聚焦居民食物素養(yǎng)。食物素養(yǎng)涵蓋計劃、選擇、管理和準備食物所需的知識、意愿、技能和行為,對飲食習(xí)慣和行為有著重要影響。主持人朱亦雯介紹了良食調(diào)研發(fā)現(xiàn):居民在可持續(xù)健康膳食方面的知識水平有待提高,尤其在飲食對環(huán)境和社會可持續(xù)性的理解上較為薄弱;不過,居民改善飲食健康的意愿強烈,普遍具備一定烹飪技能;在行為方面,安全、營養(yǎng)和健康已成為居民日常選食習(xí)慣,但可持續(xù)相關(guān)行為尚未養(yǎng)成。調(diào)研還顯示,知識水平與行為習(xí)慣之間存在弱正相關(guān)關(guān)系,知識水平、行為習(xí)慣與烹飪技能三者與居民合理膳食結(jié)構(gòu)也均呈弱正相關(guān)關(guān)系。

各方舉措助力食物素養(yǎng)提升。浙江省疾控中心營養(yǎng)與食品安全所章榮華所長利用詳實數(shù)據(jù),介紹了杭州市居民膳食存在的主要問題,如膳食結(jié)構(gòu)不合理、部分營養(yǎng)素攝入過多或不足等。針對肥胖問題突出的學(xué)生群體以及中心性肥胖和貧血問題突出的老年群體,該所開展了相應(yīng)的干預(yù)工作,包括營養(yǎng)教育、飲食指導(dǎo)和健康促進活動等,以改善特定人群的膳食健康狀況。

針對杭州市居民畜禽肉類攝入過量問題,谷孚GFIC陳如芝女士分享了“蛋白產(chǎn)品的消費者溝通研究”項目成果,提出關(guān)注“可轉(zhuǎn)換場景”的市場機會,如在白領(lǐng)群體的零食、下午茶等休閑場景中添加易于人體吸收的蛋白成分,為消費者提供健康升級的選擇,在滿足口腹之欲的同時促進健康飲食。

TLC注冊營養(yǎng)師團隊高炯老師介紹了團隊在政府倡導(dǎo)下,注重社區(qū)屬性和居民互助的工作思路,分享了在杭州本地舉辦的多樣化社區(qū)食育活動,如烹飪課程、營養(yǎng)講座和親子飲食活動等,通過生動有趣的形式向居民傳授健康飲食知識和技能,增強居民的食物素養(yǎng)。四川美術(shù)學(xué)院靳立鵬老師主要關(guān)注大學(xué)生群體,通過生態(tài)藝術(shù)行動讓學(xué)生們重建與食物的情感聯(lián)系,使他們更加關(guān)注飲食健康,培養(yǎng)可持續(xù)的飲食習(xí)慣。

宋松先生分享了“氣候餐廳”項目的實施步驟,包括建立標準、對接資源、活動營銷、培養(yǎng)團隊和跨界合作等,旨在推動氣候美食發(fā)展。該項目影響的人群廣泛,通過與美食和廚藝博主合作,使其成為氣候美食推薦官和氣候主廚,鼓勵零食帶貨博主開辟氣候時刻或氣候直播間;同時,對接氣候餐廳與環(huán)保類機構(gòu)和會議賽事活動等,借助各方力量推廣可持續(xù)健康飲食理念。

優(yōu)化社區(qū)食物環(huán)境,助力居民健康膳食實現(xiàn)

第二節(jié)圓桌討論聚焦實體社區(qū)食物環(huán)境。食物環(huán)境作為食物系統(tǒng)生產(chǎn)供應(yīng)端與消費者行為的界面,通常可用食物的可用性、可及性和可負擔(dān)性等維度衡量。良食調(diào)研發(fā)現(xiàn),社區(qū)食物環(huán)境對居民食物消費行為影響顯著,體現(xiàn)在食物消費頻率(尤其是蔬菜、水果、水產(chǎn)等品類)、消費地點和消費方式等方面。不同類型社區(qū)(如老舊小區(qū)、商品房小區(qū)等)在食物環(huán)境方面面臨不同問題和需求。主持人梁茵栩介紹了國內(nèi)外食物環(huán)境領(lǐng)域的實證研究和實踐行動,為后續(xù)討論提供了豐富背景資料。

南京農(nóng)業(yè)大學(xué)司振中老師分享了自2015年起對南京市居民食物保障的研究成果,梳理了南京市通過“菜籃子工程”開展的漸進式食物系統(tǒng)規(guī)劃。他強調(diào)菜市場在居民獲取生鮮食物渠道中的重要地位,以及菜市場公私混合屬性的關(guān)鍵意義。同時,他指出菜市場面臨的問題與挑戰(zhàn),如基礎(chǔ)設(shè)施老化、環(huán)境衛(wèi)生差、經(jīng)營管理不規(guī)范等,并基于這些問題分享了思考,包括加強菜市場改造升級、優(yōu)化管理模式、保障食品安全等,以提升社區(qū)食物環(huán)境質(zhì)量。

浙江省餐飲行業(yè)協(xié)會華偉祥先生指出,均衡膳食是餐飲企業(yè)的重要發(fā)展趨勢。協(xié)會從知識普及、資源整合、制定標準和平臺搭建等多方面為會員企業(yè)提供支持,幫助企業(yè)提升菜品營養(yǎng)質(zhì)量,推動餐飲行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。池偉先生分享了餐飲領(lǐng)域標桿企業(yè)通過解決社會問題促進居民健康膳食的案例,如推出營養(yǎng)均衡的套餐、減少食物浪費、采用環(huán)保包裝等舉措,為其他企業(yè)提供了借鑒范例。

“西湖·東山集”運營者吳銳先生將菜市場更新改造視為以食物為主題的鄰里關(guān)系重構(gòu)共建過程。在促進居民食物消費行為轉(zhuǎn)變方面,東山集運營團隊側(cè)重“提示”因素,通過每兩周舉辦一次食物主題活動,如美食節(jié)、農(nóng)產(chǎn)品展銷會、烹飪比賽等,逐步培育居民的食物素養(yǎng),引導(dǎo)居民選擇健康食物。

城鄉(xiāng)規(guī)劃師王曉暉女士從利用城市空間進行食物生產(chǎn)、合理配置食物零售設(shè)施、推行食物教育和開展社區(qū)營造活動等方面分享了思考,并倡議探索編制食物專項規(guī)劃,將食物系統(tǒng)納入城市規(guī)劃體系,從宏觀層面優(yōu)化社區(qū)食物環(huán)境,保障居民健康飲食。

討論嘉賓還強調(diào)了社區(qū)食堂、學(xué)校食堂在居民健康膳食中的重要作用。這些食堂在一定程度上依賴政府支持運作,同時需要更多資金扶持、健康膳食知識普及、專業(yè)培訓(xùn)與規(guī)范性引導(dǎo),以確保提供營養(yǎng)均衡、安全衛(wèi)生的餐食,滿足居民尤其是特殊人群(如老年人、兒童、低收入群體等)的飲食需求。

引導(dǎo)線上食物消費健康轉(zhuǎn)型,適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟時代需求

隨著數(shù)字經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展,居民線上食物消費日益普遍,成為日常生活的重要組成部分。良食調(diào)研顯示,近四成受訪者通常選擇線上消費食物。通過對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的相關(guān)性分析發(fā)現(xiàn),偏好線上食物消費、經(jīng)常外食與經(jīng)常點外賣的人群,其膳食結(jié)構(gòu)健康水平較差,這一結(jié)論具有顯著統(tǒng)計學(xué)意義。

"消費健康轉(zhuǎn)型路徑"圓桌討論由歐陽惠雨主持,嘉賓們共同探討如何引導(dǎo)線上食物消費向健康方向轉(zhuǎn)型。王鷗博士分享了電子食品商務(wù)中存在的問題,如產(chǎn)品種類有限、可信度和安全性難以保障、口感味道參差不齊等,并提出通過優(yōu)化價值鏈(包括金融流、物質(zhì)流、信息流)創(chuàng)造消費者價值。他以新西蘭的食物盒子為例,介紹了一種創(chuàng)新的電商模式,其中包含新鮮食材和健康菜譜,方便消費者為家人制作美味健康的菜肴。此外,他建議利用電商平臺推廣植物基產(chǎn)品(如植物肉、植物奶等)和未來的培養(yǎng)肉產(chǎn)品等健康可持續(xù)食品,滿足消費者對特殊食品的需求,同時推動食品行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

在引導(dǎo)外賣健康發(fā)展方面,毛燕武處長指出,企業(yè)應(yīng)主動順應(yīng)綠色、健康消費趨勢,持續(xù)進行服務(wù)與產(chǎn)品的迭代升級,如優(yōu)化菜品搭配、減少包裝污染、提供營養(yǎng)信息等;消費者要始終將合理膳食、健康養(yǎng)生置于首位,提高健康飲食意識,理性選擇外賣食品;政府應(yīng)充分發(fā)揮“浙江外賣在線”等數(shù)字化平臺的消費監(jiān)管作用,加強對外賣行業(yè)的規(guī)范管理,保障食品安全和消費者權(quán)益。

食極星王靜秘書長介紹了通過建立全面評測維度和標準,對餓了么平臺上數(shù)百種餐品進行詳細營養(yǎng)成分分析,并生成特色短標簽(如高蛋白、低脂肪、低鈉等)的實踐經(jīng)驗。這些標簽有助于消費者快速了解餐品營養(yǎng)信息,做出更健康的選擇,同時也促使餐飲商家優(yōu)化菜品配方,提高餐品質(zhì)量。

素派品牌陰英超女士介紹了如何通過各大即時零售平臺,將品種豐富、營養(yǎng)健康的素食食品便捷地送達消費者手中,使素食走進千家萬戶。未來,素派將更加關(guān)注時令食材(遵循“不時不食”原則)以及特殊人群(如素食者、過敏人群、慢性疾病患者等)的營養(yǎng)需求,研發(fā)針對性產(chǎn)品,為消費者提供更多健康選擇。

肖平輝老師從立法回應(yīng)角度分享了加強營養(yǎng)健康立法的思路,包括強化對“三高”食品(高糖、高脂肪、高鹽食品)的立法規(guī)制,限制其生產(chǎn)銷售;支持社區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展,鼓勵居民食用當(dāng)季本地食物,減少食物運輸里程和碳排放;規(guī)制兒童食品廣告宣傳,防止不良誘導(dǎo);探討征收高糖食品飲料稅等政策工具,引導(dǎo)消費者健康飲食。他還指出,短中期內(nèi),中國政府應(yīng)繼續(xù)加大對外賣平臺食品安全法律責(zé)任的探討,如強化平臺審查監(jiān)控義務(wù);長期來看,外賣平臺積累的海量中國人口飲食營養(yǎng)數(shù)據(jù)具有重要價值,可作為食品安全及營養(yǎng)健康數(shù)據(jù)治理工具,協(xié)助政府干預(yù)居民營養(yǎng)健康狀況,推動公共健康政策的制定和實施。

會議總結(jié)與展望:多方協(xié)力推動膳食轉(zhuǎn)型

會議最后,樊勝根教授對會議進行總結(jié)點評。他高度肯定了眾多年輕人在推動膳食轉(zhuǎn)型工作中的積極貢獻,認為他們的努力令人鼓舞。他呼吁各方攜手合作,持續(xù)從全方位、全生命周期和全社會角度推動和引領(lǐng)膳食轉(zhuǎn)型,以杭州為起點,將成功經(jīng)驗推廣至全國乃至全球,共同構(gòu)建可持續(xù)健康的食物系統(tǒng),應(yīng)對全球食物挑戰(zhàn),為人類健康和福祉奠定堅實基礎(chǔ)。

本次會議強調(diào)了在城市層面建立食物系統(tǒng)政策統(tǒng)一協(xié)調(diào)機制的重要性,確保不同群體和利益相關(guān)方參與政策討論,使所有政策均支持可持續(xù)健康膳食目標的實現(xiàn);開發(fā)便捷易用的食物消費數(shù)據(jù)庫,為相關(guān)實證研究提供數(shù)據(jù)支持,尤其是深入研究社區(qū)食物環(huán)境及新興線上消費模式對膳食健康的影響;良食應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮平臺優(yōu)勢,整合各方資源,推動社區(qū)層面的實際行動,并持續(xù)監(jiān)測和評估行動效果,推廣最佳實踐案例,為城市食物系統(tǒng)轉(zhuǎn)型提供有力支撐。在未來的發(fā)展中,城市食物系統(tǒng)的轉(zhuǎn)型需要政府、企業(yè)、社會組織和居民的共同努力。政府應(yīng)加強政策引導(dǎo)和監(jiān)管,推動食品產(chǎn)業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展;企業(yè)應(yīng)積極履行社會責(zé)任,創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù),滿足消費者健康需求;社會組織應(yīng)發(fā)揮橋梁和紐帶作用,促進各方交流與合作;居民應(yīng)提高自身食物素養(yǎng),積極參與食物系統(tǒng)轉(zhuǎn)型行動。只有各方協(xié)同發(fā)力,才能實現(xiàn)城市食物系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展,為人們提供更加健康、環(huán)保、公平的食物選擇,推動全社會向更加美好的未來邁進。

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